打印页面

首页 > 公共栏目理论 着力提升新形势下维护社会稳定的能力和水平

着力提升新形势下维护社会稳定的能力和水平

今年是全面深化公安改革的攻坚之年,也是大力推进“四项建设”的关键之年,铜川市公安局紧密结合铜川实际和工作实践,将深化公安改革与推进“四项建设”紧密结合,全力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”队伍,着力提升新形势下公安机关维护社会和谐稳定的能力和水平,为“四个铜川”建设创造了良好的社会治安环境。

“四项建设”即信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设,是公安部为积极应对新要求新挑战而做出的重大决策部署,是解决制约公安工作长远发展和队伍能力水平提升的有效途径,其贯穿公安工作和公安队伍建设的方方面面、全部过程,是提升公安机关履职能力和水平、推动公安事业持续发展的基础性、全局性、战略性工程。近年来,铜川市公安机关围绕打造全省安全城市和争创全国执法示范单位这一目标,在平安创建、警务运行、行政管理、队伍建设等方面进行了大量改革探索,走出了一条具有铜川公安特色的新路子。因此,在新常态下,公安机关只有紧紧围绕党委、政府中心工作,不断深化公安改革、推进“四项建设”,才能更好地履行好公安主业,担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。

(一)遵循顶层设计,注重探索试点。一是要遵循顶层设计,明方向。要始终坚持党对公安工作的绝对领导,要认真贯彻落实省、市关于《全面深化公安改革工作的实施意见》,严格执行省厅改革方案以及确定的重点推进项目,遵循“任务书”和“路线图”,保质保量完成任务。二是注重探索试点,接地气。在改革过程中,要主动采纳实战部门和基层公安机关的意见建议,吸收借鉴探索试点取得的经验、提供的范例,以此最直接、最有力、最有效地回应人民群众需求,确保人民群众公众安全感和满意度实实在在地提升。

(二)强化整体推进,抓好重点突破。着重做好“一个推进”和“一个突破”两方面工作。“一个推进”即抓好整体推进。始终按照省厅确定的改革方案,积极稳妥、依法有序推进。各分县局、各部门、各警种始终坚持“一盘棋”思想,自觉服从公安改革大局,在大局中找准自己的定位,通盘考虑,充分扮演好改革的参与者、推动者的角色,在思想上和行动上与上级保持高度一致,确保改革工作稳步推进。“一个突破”即注重重点突破。强化突出重点、抓住关键,对准焦距、找准穴位,在抓事关公安工作长远性、基础性、根本性的大事上下功夫,要干出管长远、利全局,让后人有记忆的大事。同时,强化问题导向,实战引领。要坚持一切为了实战、一切服务实战,以提高实战能力为目标,建立健全更加符合实战要求、符合基层实际、符合形势发展需要的警务机制、勤务模式和资源配置方式,最大限度地提高警务实战效能和勤务运行效率,不断提高公安机关驾驭动态社会治安局势的能力水平。

(三)继承优良传统,坚持改革创新。要始终坚持公安机关优秀传统与现代技术有机结合,抓住“一大体系”,着力健全“三大机制”,不断深化警务运行机制改革创新,构建现代警务运行机制。“一大体系”,就是要创新完善立体化社会治安防控体系“6+5+X”,加强整体规划,统筹建设布局,细化项目安排,加快建设进度,全力编织起全方位有效覆盖、全天候发挥作用、立体化高效运行的公共安全防护网。健全“三大机制”,就是健全完善情报信息主导的警务指挥机制、合成作战的警务合作机制、一体化运行的打防管控机制,强化打击、防范、管理、控制等各环节互动衔接,确保打防管控各环节无缝衔接、良性互动。同时,要积极适应新形势下群众工作的新特点,不断创新群众工作方式方法,着力拓展专群结合、群防群治的社会治安新途径,形成全民参与、共建共享的平安建设新格局。

(四)围绕公安主业,强化四大能力。一是要强化维护国家安全能力。时刻保持清醒忧患,坚持底线思维、主动进攻,打主动仗,对各类敌对捣乱破坏活动能够及时发现、依法处置、有力打击,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。二是要强化驾驭社会治安能力。坚持严打方针不动摇,全面推进打击犯罪新机制,创新侦查方法,提升打击效能,使“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”成为打击刑事犯罪的新常态;进一步深化大巡防工作,擦亮城市名片,不断增强人民群众的安全感;对与公共安全、社会治安相关的人、地、物、事、组织、网络等要素要依法管得住、管得好,把发案是否下降,群众安全感、满意度是否上升作为社会治安防控体系建设和服务成果的标准。三是要强化严格公正规范执法能力。要进一步深化公安执法规范化建设,严格落实执法办案责任,完善执法质量考评和执法过错责任追究制度,建立健全执法权力清单和责任清单,努力形成有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系,确保执法权力规范运行,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。四是要强化建设过硬队伍能力。要以“两学一做”学习教育为龙头,以队伍正规化建设提升年活动为载体,以铸就忠诚警魂为根本,以从严管理为重点,强化实战水平为导向,提升能力素质为抓手,严明纪律作风为保证,激发队伍活力为基础,充分运用绩效考评、问责追究等有效手段,狠抓工作落实、改进工作作风,努力打造“四讲四有”、“四个铁一般”的过硬队伍。

(五)突出共享发展,护航经济转型。要积极探索铜川公安“互联网+”警务新模式,着力推进公安改革向纵深发展,努力让人民群众有更多的获得感。一是要强化保障。要围绕市政府确定的重点项目,明确包抓领导和责任部门,明确跟进措施,明确工作要求,集中开展项目建设环境整治行动,主动上门为来铜投资企业和客商提供优质、高效的服务。二是要主动服务。紧紧围绕推进新型城镇化建设,重点抓好户籍制度、驾考制度改革政策措施的实施,最大限度地为人员流动、经贸往来、人才引进创造便利条件。三是要主动顺应人民群众意愿。在抓好已出台便民利民政策措施落实的基础上,探索铜川公安“互联网+”警务新模式,让数据多跑路,让群众得实惠。

(作者系市长助理,市公安局党委书记、局长 高毅)

文章来源:http://www.tcrbs.com/2016/0628/26621.shtml